lol电竞下注
市县动态

翻越脱贫路上六盘山 | 彭阳:奋进在共同富裕大道上

采编:李娟娟   时间:2021-04-26   来源: 宁夏日报客户端

奋进22.jpg 

  “革命理想高于天,不怕牺牲、排除万难去争取胜利,要继承和弘扬好伟大的长征精神,走好我们这一代人的长征路。”

  自1983年建县以来,当地干部群众以史鉴今、以史资政、以史育人,发扬“不到长城非好汉”的革命精神,以领导一任接着一任干、群众一代接着一代干、一张蓝图绘到底的决心,以“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚克难、乘势前行。

  围绕生态立县战略,锲而不舍改土治水,持之以恒修复生态,筑牢产业发展根基,激发群众内生动力,兜底保障确保稳定脱贫,实现山变绿、水变清、地变平、人变富。

  在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的历程中,彭阳全县一盘棋、上下一条心,领导苦抓、干部苦帮、群众苦干,走出了一条符合实际的高质量发展之路,如期实现脱贫摘帽。

  进入新的百年,彭阳县传承红色基因,赓续共产党人的精神血脉,立足新阶段,贯彻新发展理念,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴战略实施,奋力构建新发展格局。  

唯有产业富民久

  小康路上一个也不能少,一个也不能掉队。

  脱贫攻坚战打响以来,彭阳县坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧紧围绕“两不愁三保障”,强产业稳增收、夯基础补短板、建机制兜底线,形成全县上下聚焦脱贫攻坚主战场、落实脱贫攻坚责任制、啃下脱贫攻坚“硬骨头”的发展格局。

  对于祖辈生活在黄土地上的彭阳人来说,土地是他们最大的依靠。彭阳县聚焦农民增收这个核心,依托土地资本,建立“普惠+特惠”政策,引导群众培育“有土”和“离土”产业,走出了一条产业扶贫致富的创新之路。

安全房子.jpg 

  整合财政涉农资金8亿元,因地制宜采取“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式,实施贫困户产业增收项目、产业富民全覆盖项目,扶持14260户贫困群众发展肉牛羊、鸡菜花、林药蜂等多元化致富产业,让全县有发展生产能力的建档立卡户均有1至2个脱贫产业。

  建成扶贫车间36个,吸纳1161名群众就近就业,开展订单式、定向式、定岗式技能培训437期23755人次。此外,通过购买非全日制公益性岗位,累计安置建档立卡户1万多人,实现就业1人、脱贫1户。

  借助日照时间长这一天然优势实施光伏扶贫,建设89个村级光伏扶贫电站,惠及12个乡镇89个行政村。孟塬乡结合耕地多、光热充足实际,优化产业结构,大力发展草畜产业,转型发展中药材种植业,新兴发展中华蜂养殖业,探索发展生态经济,带动发展就近务工,借势发展乡村旅游业,使产业生态化、生态产业化。

  彭阳是针灸鼻祖皇甫谧的故里,自古就有“山地无闲草,遍地是药材”的美名。近年来通过建设中药材基地、培育龙头企业、建立栽培标准体系,推动中药材产业规模化标准化发展,中药材累计留床15万亩,辐射带动500余户农户参与中药材产业发展,户均纯收入1.5万元以上。 

绿色发展筑根基

  彭阳县曾是西海固生态最脆弱的地方之一,1983年建县之初提出“生态立县”,几十年来整地造林,一张蓝图绘到底。如今这里山花遍野,草木葳蕤。今年清明节以来,到彭阳赏花的游客达23万人次,旅游综合收入过亿元,老百姓吃上了“生态饭”“旅游饭”。

999999.jpg 

  这几年,彭阳县坚持生态优先、绿色发展,把解决生态问题作为打赢脱贫攻坚战的重要战役,抢抓国家全面实施退耕还林(草)工程建设的历史机遇,全面实施大规模国土绿化,精准推进六盘山重点生态功能区降雨量400毫米以上区域造林绿化工程建设,探索创立了“88542”隔坡反坡水平沟造林整地技术规程。

  科学制定“山顶林草戴帽子,山腰梯田系带子,沟头库坝穿靴子”治理模式,以小流域为单元,实行山水林田湖草统一规划、梁峁沟坡塬综合治理,工程、生物、耕作措施相配套,乔灌草种植相结合,抓点带面、整体推进。

  经过30多年的苦干实干,累计治理小流域134条,治理程度由建县初的11.1%提高到76.3%,“88542”工程整地长度可绕地球赤道3.5圈,被誉为“中国生态长城”,全县林地面积达到203.87万亩、森林面积达到119.7万亩,森林覆盖率由建县初的3%提高到31.5%,县域生态效益由量的累加实现了质的飞跃。“彭阳经验”被列为全国人大1798号建议案,在黄土高原同类地区推广。

金鸡坪梯田公园.jpg 

  彭阳县把生态效益与经济效益紧密结合,积极引导退耕农户发展林下经济,全县累计发展以杏子、苹果、核桃、花椒为主的特色经济林54万亩,正常年份经济林产值达2.5亿元,提供主产区农民人均纯收入3450元。发展林下养鸡、养蜂及种植中药材,年总产值1.08亿元。

  近年来,采取少量引种、多点试验、循序渐进、逐步推广的方式,积极发展以自根砧矮化密植苹果、花椒、大果榛子、油用牡丹、金银花等为主的林草产业,带动群众人均增收1100元,实现山绿与民富双赢。同时建立森林资源林木管护脱贫机制,选聘1090名建档立卡户为护林员,每人每年稳定工资收入1万元,为持续增收打实基础。  

“互联网+”解塬上渴

   彭阳县地处“苦瘠甲天下”的西海固地区,长期以来群众饮水难题突出。近年来,在党中央、国务院和水利部、自治区和固原市党委、政府的关怀支持下,通过探索“互联网+农村供水”模式,实现了贫困山区群众“从毛驴驮水到手机买水”的革命性转变,提高了群众生活品质。

微信图片_20210106171129.jpg 

  彭阳县坚持运用数字化思维实施农村供水工程改造和提升管理服务创新,破解农村饮水安全难题。依托宁夏水利云和“水慧通”公共平台,运用清华大学水联网技术,新建流量、水位、压力、水质等数据采集点3.94万处,实现7109余公里主管网和全部工程设施24小时自动运行、精准管控,管理人员减少一半,供水保证率提高到96%,解决了“缺人管”的难题。

  建成集调度、运行、监控、维养、缴费、应急于一体的供水管理服务数字化平台,对供用水和生产数据实时自动采集、传递、分析和处理,实现了多级泵站和水池智能联调、水质在线监测、事故精准判断和及时处置,工程事故率、管网漏失率大幅下降,解决了“跑冒漏”的痛点。

  按照“让数据多跑路,让群众少跑腿”的便民服务理念,改变传统下井抄表、上门收费的水费收缴方式,开通微信公众号,群众通过手机缴费购水、查看用水信息、申请停用水,让群众吃上了“明白水、安全水、放心水”,水费收缴率由60%提高到99%,解决了“收缴难”的问题。

  “吃水难”一度限制彭阳县文沟村的生产发展。2014年前,这里的村民饮用沟道水,在50度斜坡的羊肠小道上行走,挑一担水需要2个多小时。2016年,文沟村家家通上自来水,打开龙头就有清冽甘甜的自来水流出,村民生活用水有了保障、产业发展有了保证。紧接着,农网改造、动力电入户,彻底补齐生产短板。

饮水安全.jpg 

  在彭阳,蜕变的故事遍及每个村组,说变化、晒幸福成为人们的生活常态。孟塬乡11个村,村村通柏油路和水泥路,组组通硬化路或砂石路;村民用上自来水,告别“人担驴驮”、窖水、屋檐滴水的历史;实施危房危窑改造1916户,村民告别低矮黑暗的窑洞,搬进宽敞明亮的砖瓦房,生活发生了翻天覆地的变化。

  截至2020年,彭阳县行政村道路畅通率和通客车率均达到100%;自来水入户率达到99.8%,农村饮水保障率、供水水质达标率均达到100%;通过实施危窑危房改造,安全住房保障率达到100%;行政村宽带网络信号、文化体育活动场所、标准化卫生室和综合服务网点实现全覆盖,基础条件得到巩固提升。 

“健康彭阳”应运而生
“健康彭阳”应运而生

  没有全民健康,就没有全面小康。

 

  近年来,彭阳县以解决“因病致贫、因病返贫”问题为目标,运用“互联网+”新技术手段,推进区域医疗资源下沉,整合完善医保制度体系,构建起以基本医疗保险制度为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底,大病保险财政补助、扶贫保、政府兜底保障为补充的多层次医疗保障扶贫体系。

  2020年底,全县建档立卡户中累计核准患者3430户4048人,按照“三个一批”动态管理,大病集中救治率100%,慢性病签约服务率100%,重病兜底保障患者全部救治,全县贫困患者年度综合报销比例为91.89%。

医疗保障.jpg 

  应用“互联网+远程诊疗”,长期免费为全县建档立卡患者提供优质诊疗服务,患病群众既可以就近享受三甲医院专家的诊疗服务,又能在享受当地医保政策的同时,节省异地就医带来的非医疗支出,实现大病不出县。

  应用“互联网+远程会诊平台”,各乡镇卫生院可实时将拍摄的DR或心电图传输到县远程诊断中心,为乡镇卫生院及社区卫生服务站提供及时、可靠的远程诊疗服务,让患者在乡镇卫生院就可享受县级医疗资源,打通服务群众“最后一公里”,初步实现常见病不出乡。

  应用“互联网+家庭医生服务平台”,将家医签约服务团队、县级专家指导团队、互联网线上专家团队“三级团队”有效串联,共同服务签约居民,使签约居民通过手机APP即可在线进行健康咨询、健康教育和健康管理,实现小病不出村就可享受优质健康服务。

  如今,彭阳县家庭医生覆盖率70.83%,重点人群签约73202人,签约服务率86.11%。  

文化教育惠民生
文化教育惠民生文化教育惠民生文化教育惠民生

  彭阳县坚持将农村留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女就学全部纳入教育发展规划,全部纳入财政保障体系“两项制度”,实现呵护留守儿童“不留白”,进城务工人员随迁子女全部安排在公办学校就读,保障弱势群体接受平等义务教育权利。

  落实“党政线”和“教育线”的“双线控辍”责任制,实行县长、局长、乡镇长、校长、村长“五长”负责制,按照乡(镇)村干部包动员保入学率、学校包管理保巩固率、教师包教学保合格率的“三包三保”工作机制,采取“户、册、籍、人”四对照办法,确保义务教育一个也不能少。

微信图片_20210223221037.jpg 

  以民风建设、移风易俗为重点,注重核心价值引领、先进典型带动、优秀文化浸润、有效载体推动,积极探索符合农业发展、农民小康、农村和谐的文明创建路径,为全面建成小康社会提供精神动力。

  文化的作用是潜移默化、持久深远的。彭阳县结合“我们的节日”,先后组织举办彭阳县山花旅游文化节、清明节革命传统教育暨祭扫英烈活动、端午节文化艺术活动,以群众喜闻乐见的文艺节目丰富群众文化生活。

  崇尚英雄才能产生英雄,争做英雄才会英雄辈出。彭阳县坚持用模范典型引领民风,加大道德模范、身边好人、彭阳好青年等选树力度,挖掘典型事迹、宣传典型做法,用身边人讲述身边事、身边事教育身边人。

  通过加强对评选推荐工作宣传报道,弘扬榜样的力量,启发公民对道德价值和行为的认知。邀请道德模范、身边好人走进道德讲堂、新时代农民讲习所讲述感人故事,用群众身边鲜活的事例教育群众、影响群众、感召群众、带动群众,引导群众形成讲道德、遵村规、崇勤劳、重节约的良好风尚。

  “今日山峁变平川,层层梯田如牡丹;不见昔日和尚头,美化山川万古流。”当地群众用这句话概括现在的彭阳。(宁夏日报记者 剡文鑫/文 彭阳县委宣传部供图)


附件: